本文摘要：《办法》规定，北京市依法划界地下文物埋区，同时，文物部门应该根据史料普查资料等对地下文物埋区之外有可能埋文物的地区划界重点监测区域…必需再行考古的，建设单位不应敦促施工单位在编成施工的组织设计时，对考古调查勘探事项展开决定，与施工部署施工总工程进度计划相衔接…实行原址维护的，将研究调整建设工程设计方案或者自行选址…《办法》拒绝，在事前的考古考古阶段，找到具备根本性历史艺术科学价值的古代遗北京四类建设工程必需“再行考古，再行动土”■坐落于地下文物埋区 ■旧城之内建设项目总用地

《办法》规定，北京市依法划界地下文物埋区，同时，文物部门应该根据史料普查资料等对地下文物埋区之外有可能埋文物的地区划界重点监测区域…必需再行考古的，建设单位不应敦促施工单位在编成施工的组织设计时，对考古调查勘探事项展开决定，与施工部署施工总工程进度计划相衔接…实行原址维护的，将研究调整建设工程设计方案或者自行选址…《办法》拒绝，在事前的考古考古阶段，找到具备根本性历史艺术科学价值的古代遗北京四类建设工程必需“再行考古，再行动土”■坐落于地下文物埋区　　■旧城之内建设项目总用地面积一万平方米以上　　■旧城之外建设项目总用地面积两万平方米以上　　■法律、法规和规章规定的其他情况　　《北京市地下文物保护管理办法》近日发布，并将于今年3月1日起实施。《办法》明确规定四类建设工程必需展开考古调查、勘探，“再行考古，再行动土”；合乎该条件的土地项目，考古意见将作为入市依据之一。这意味著，北京市已将地下文物的考古调查、勘探工作映射现有基本建设流程。

　　800多年的建都史、3000多年的建城史、4000多年的文明史……北京历史悠久历史可谓了埋非常丰富、产于普遍的地下文物资源，但同时，也不易再次发生地下文物遭到毁坏的事件。《办法》明确规定，合乎下列条件之一的建设工程，应该展开考古调查、勘探：坐落于地下文物埋区；旧城之内建设项目总用地面积一万平方米以上；旧城之外建设项目总用地面积两万平方米以上；法律、法规和规章规定的其他情况。

　　《办法》规定，北京市依法划界地下文物埋区，同时，文物部门应该根据史料、普查资料等对地下文物埋区之外有可能埋文物的地区划界重点监测区域。符合条件的，应该依法划入地下文物埋区展开管理。

目前，北京已先后发布4批共计56一处地下文物埋区。　　对于并未做到考古调查、勘探的，建设单位也应该在施工前制订地下文物保护预案，坐落于重点监测区域内的建设工程的地下文物保护预案，还扬弃文物部门备案。

　　为了科学管理，北京市拒绝文物部门创建全市地下文物埋情况数据库，标明地下文物埋区、重点监测区域等内容，并对实际考古调查、勘探、考古的结果展开记录。数据库动态改版调整，并与规划部门构建分享。

　　过去，法律虽规定了大型基本建设工程在施工前应该呈报考古调查、勘探，但并未具体涉及程序。这一次，北京市将勘探程序映射现有建设流程，并尽量提早，减低建设单位的开销和风险。

　　《办法》规定，对于归属于上述四类情况的土地储备研发项目，土储单位应该呈报文物部门的组织考古考古单位展开考古调查、勘探。考古考古单位应该开具否不具备入市交易条件的意见，涉及意见作为土地入市交易的依据之一。

　　《办法》还规定，规划、建设、交通、水利等监管部门，应该书面提醒建设单位按规定的组织考古调查、勘探或制订文物保护预案。必需再行考古的，建设单位不应敦促施工单位在编成施工的组织设计时，对考古调查、勘探事项展开决定，与施工部署、施工总工程进度计划相衔接。

　　考虑到官方勘探力量的紧绷，北京市将引进社会资源。《办法》规定，文物部门不应积极探索有效地方式，希望有资质的考古考古单位参予本市因应基本建设的考古调查、勘探工作。　　一旦建设工程在勘探或施工时找到地下文物，维护是第一要义。

对于维护行动，政府将不予奖励，或对其损失不予合理补偿。　　《办法》拒绝，在事前的考古考古阶段，找到具备根本性历史、艺术、科学价值的古遗址、古墓葬，必须实行原址维护的，应该实行原址维护。

实行原址维护的，将研究调整建设工程设计方案或者自行选址。　　在施工过程中，建设单位、施工单位找到地下文物的，应该立刻采取有效保护措施并通报文物部门。《办法》还规定，监理单位找到施工单位之后施工的，应该及时阻止并通报文物部门。文物部门应该在24小时内的组织考古考古单位抵达现场。

　　违背这一条的建设、监理单位，可以一处1万元以上3万元以下罚款，罚信息列于北京市企业信用信息系统；构成犯罪的，还将追究责任刑事责任。

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