本文摘要：该方案按照“疏堵融合、以疏居多、以堵促上言”的秸秆综合利用及禁烧总体思路，以秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、工业原料化利用及秸秆缴储运体系建设为重点，前进试点城市、重点县秸秆综合利用工作，统合资金政策… 该方案按照“疏堵融合、以疏居多、以堵促上言”的秸秆综合利用及禁烧总体思路，以秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、工业原料化利用及秸秆缴储运体系建设为重点，前进试点城市、重点县秸秆综合利用工作，统合资金政策、实施部门帮扶责任、实行重点项目，2016年，全省追加秸秆综合利用

该方案按照“疏堵融合、以疏居多、以堵促上言”的秸秆综合利用及禁烧总体思路，以秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、工业原料化利用及秸秆缴储运体系建设为重点，前进试点城市、重点县秸秆综合利用工作，统合资金政策… 该方案按照“疏堵融合、以疏居多、以堵促上言”的秸秆综合利用及禁烧总体思路，以秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、工业原料化利用及秸秆缴储运体系建设为重点，前进试点城市、重点县秸秆综合利用工作，统合资金政策、实施部门帮扶责任、实行重点项目，2016年，全省追加秸秆综合利用能力100万吨，力争超过200万吨。其中，长春市、吉林市分别追加秸秆综合利用能力70万吨，松原市、四平市分别追加秸秆综合利用能力30万吨。

重点区域秸秆室外烧毁现象有明显改善，秸秆综合利用亲率明显提高。方案具体了今年的重点任务。

一是长春市、吉林市、松原市、四平市4个秸秆综合利用重点市，要创建秸秆综合利用推展机制，分解成实施2016年秸秆综合利用目标任务，实施涉及政策措施，增大资金投入力度，所列秸秆“五化”利用及收储运体系建设重点项目表格。二是以农安、德惠、榆树、九台、双阳、永吉、磐石、蛟河、梨树、公主岭、双辽、伊通、高句丽、长岭、东辽、舒兰等16个县（市、区）为重点前进秸秆综合利用及禁烧工作。三是省直有关部门对农安等16个重点县（市、区）实施帮扶。要根据部门职责和重点县秸秆资源现状，统合资金和扶植政策，探寻合适重点县实际、行之有效的秸秆综合利用经验和模式。

四是制订实施《关于前进农作物秸秆综合利用工作的指导意见》。五是创建秸秆综合利用项目储备库，将秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、工业原料化及收储运建设项目全部划入项目储备库，按实行期限分近期（2016年）、中期（2020年）、远期（2025年），分年度前进,成熟期一批、实行一批。2016年，重点前进秸秆综合利用产业化项目40个，力争年底前全部动工，并作好明年重点项目打算。

方案就作好今年的秸秆综合利用工作明确提出了确保措施：强化的组织领导。由省发展和改革委员会联合创建全省前进秸秆综合利用工作联席会议制度，由省环保厅创建全省秸秆禁烧工作联席会议制度。定期开会联席会议，研究解决问题工作中经常出现的问题。

增大资金投入，统合省内现有专项资金，成立秸秆综合利用专项资金，采行奖调补等方式，重点反对秸秆“五化”利用项目及秸秆缴储运体系建设。同时，成立秸秆综合利用基金，采行股权投放等方式，反对秸秆综合利用产业化项目建设。

强化督导检查。构成督导组，定期对4个重点市、16个重点县展开督促检查，推展实施各项工作任务，对秸秆综合利用工作前进不力的地区，实施问责；对工作业绩引人注目、效果显著的地区给与通报表扬和资金奖励。

同时，强化部门间协同同步，在督导检查的同时，现场解决问题秸秆综合利用前进过程中遇上的难题问题，逐步形成联合前进的工作格局。

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